Em 14 de setembro, a Comissão Européia propôs uma intervenção emergencial no mercado europeu de energia para amenizar o recente aumento acentuado dos preços da energia.
As usinas solares fotovoltaicas em toda a União Europeia podem estar sujeitas a limites temporários de renda sob uma nova proposta destinada a ajudar os consumidores de energia a reduzir suas contas de eletricidade.
As principais medidas propostas pela Comissão Europeia incluem: Os Estados Membros reduzem o consumo de eletricidade em pelo menos 5% durante os períodos de pico de consumo de eletricidade e reduzem a demanda total de eletricidade em pelo menos 10% até 31 de março de 2023; As empresas de geração de energia estão limitadas a €180/MWh; um imposto de pelo menos 33% é imposto sobre os lucros excedentes gerados pelos setores de petróleo, gás, carvão e refino.
A Comissão Europeia está propondo limites temporários de receita para tecnologias de geração de energia marginal de baixo custo, como renováveis, nuclear e linhita, que fornecem eletricidade à rede a um custo menor do que os níveis de preços mais caros estabelecidos por geradores marginais.
A Comissão Europeia disse que esses produtores marginais "têm obtido uma receita substancial" à medida que as usinas a gás aumentam os preços da eletricidade no atacado.
A presidente da Comissão Européia, Ursula von der Leyen, disse em seu discurso sobre o Estado da União no dia 14: "Essas empresas estão obtendo rendimentos que nunca consideraram, ou sequer sonharam".
O comitê recomenda limitar a receita marginal a € 180/MWh (US$ 180/MWh) até 31 de março de 2023, e diz que isso permitirá que os produtores paguem por seus investimentos sem comprometer o investimento em nova capacidade e custos operacionais.
No entanto, Kristian Ruby, secretário-geral da Eurelectric, órgão da indústria de energia, disse que as medidas propostas para limitar a receita dos produtores de energia renovável e de baixo carbono "têm o potencial de prejudicar a confiança dos investidores".
De acordo com a previsão da Comissão Europeia, os estados membros da UE poderão ganhar até 117 bilhões de euros por ano com as medidas de limite, com o excesso de receita sendo distribuído aos consumidores finais de eletricidade afetados pelos altos preços da eletricidade.
Essas receitas podem ser usadas para fornecer apoio à renda, descontos fiscais, investimentos em energia renovável, eficiência energética ou tecnologias de descarbonização, disse a Comissão Europeia.
As propostas estabelecem que o limite deve ser limitado à receita de mercado e excluir a receita bruta de geração, como aquelas de programas de apoio, para evitar um impacto significativo na lucratividade inicial esperada do projeto.
De acordo com o órgão comercial SolarPower Europe, embora as usinas fotovoltaicas também estejam incluídas, o teto de receita protege as usinas solares fotovoltaicas que não podem gerar lucros adicionais no mercado de eletricidade, como aquelas suportadas por tarifas feed-in, contratos por diferença e acordos corporativos de compra de energia estação.
No entanto, os estados membros têm o potencial de introduzir mais limites sem a aprovação da UE. "Isso cria um alto grau de incerteza para os investidores e põe em risco a integridade e a unidade do mercado da UE", disse Naomi Chevillard, chefe de assuntos regulatórios da SolarPower Europe. A Comissão Europeia deve definir um nível de referência em toda a Europa para o novo limite. "
A fim de evitar encargos administrativos excessivos, a Comissão Européia propôs que os estados membros deveriam ser autorizados a excluir instalações de geração de energia com capacidade inferior a 20 kW das medidas de limite de receita.
A Comissão Europeia também propôs as chamadas "contribuições temporárias de solidariedade" para cobrir os lucros excedentes de atividades nas indústrias de petróleo, gás, carvão e refino que não se enquadram no limite de receita marginal.
Isso será cobrado pelos estados membros com base nos lucros de 2022, que aumentaram mais de 20% em média nos três anos anteriores. A renda será redistribuída para consumidores de energia, especialmente famílias vulneráveis, empresas duramente atingidas e indústrias de uso intensivo de energia. As contribuições solidárias do setor de minerais serão aplicadas no prazo de um ano após a entrada em vigor e deverão gerar cerca de 25 mil milhões de euros em receitas públicas.
Além disso, como a UE enfrenta uma grave incompatibilidade entre oferta e demanda de energia, a Comissão Europeia recomenda que os estados membros se esforcem para reduzir a demanda total de eletricidade em pelo menos 10% até 31 de março de 2023.
O chefe de política climática da UE, Frans Timmermans, disse que a crise energética "mostra que os dias dos combustíveis fósseis baratos acabaram e que precisamos acelerar a transição para a energia renovável doméstica".