Os últimos dados divulgados pela operadora de rede elétrica francesa Enedis mostram que ao longo de 2023, a capacidade fotovoltaica recém-instalada em França será de aproximadamente 3,14 GW, um aumento de 30% em relação a 2022, estabelecendo outro recorde. No final de 2023, a capacidade instalada acumulada de geração de energia fotovoltaica em França excederá 17 GW.
No entanto, o desempenho do desenvolvimento fotovoltaico da França parece ser impressionante, mas ainda está atrás de outros países europeus, como a Alemanha. Como a França não cumpriu as suas metas de energias renováveis em 2020 e o governo francês não tomou quaisquer medidas corretivas, poderá atualmente enfrentar sanções económicas por parte da UE. É importante notar que, neste contexto, a França, por um lado, anunciou que iria acelerar o seu apoio ao desenvolvimento da indústria fotovoltaica e emitiu políticas favoráveis; por outro lado, excluiu as energias renováveis do último projecto de lei energética e nem sequer estabeleceu uma meta de instalação específica, dando O desenvolvimento futuro das energias renováveis traz incerteza.
Capacidade instalada atinge novo máximo
As metas de desenvolvimento são constantemente atualizadas
Segundo dados da Enedis, no quarto trimestre de 2023, a nova capacidade instalada de geração de energia fotovoltaica em França foi de 921 MW. A procura durante a época alta tradicional manteve-se forte, fazendo com que a capacidade fotovoltaica total recém-instalada em França aumentasse significativamente no ano passado. Ao mesmo tempo, a Enedis revelou que os dados anunciados atualmente não são definitivos e espera-se que os dados reais sejam superiores.
Daniel Boulle, presidente da Associação Francesa de Energia Solar, disse: "Prevemos razoavelmente que em 2024, a escala das novas instalações de geração de energia fotovoltaica na França se expandirá ainda mais para mais de 4 GW, e o desempenho da indústria fotovoltaica continuará a ser consolidado."
No entanto, de acordo com a mídia industrial Recharge, não vale a pena se gabar das conquistas de desenvolvimento da indústria fotovoltaica francesa. A França ainda está atrás de outros países europeus na promoção das energias renováveis. No âmbito do objetivo de neutralidade carbónica da UE, a França enfrenta maior pressão para desenvolver energias renováveis. Em 2022, a França propôs que a capacidade instalada cumulativa de geração de energia fotovoltaica atingiria 20 gigawatts até 2026. Nessa altura, os cálculos mostraram que, para atingir este objetivo, a França precisaria de implantar cerca de 2 gigawatts de energia fotovoltaica todos os anos.
No entanto, no ano passado, a França atualizou os seus objetivos de desenvolvimento fotovoltaico: até 2030, a capacidade instalada cumulativa de geração de energia fotovoltaica atingirá 60 GW, um aumento de 20 GW em relação à meta de 40 GW proposta em 2019. Além disso, a França também propôs que até Até 2050, a capacidade instalada acumulada de geração de energia fotovoltaica atingirá 100 GW.
A melhoria contínua das metas de instalação fotovoltaica impôs requisitos mais elevados para o desenvolvimento da indústria fotovoltaica francesa. Para atingir a meta de 2030, a França precisa de implantar mais de 6 GW de energia fotovoltaica todos os anos; para cumprir a meta para 2050, a França precisa de implantar mais de 3 GW de energia fotovoltaica todos os anos.
A proporção é baixa
Plano para aumentar o volume de leilões de projetos
A energia fotovoltaica doméstica sempre foi a base das instalações fotovoltaicas francesas. O relatório Enedis apontou que em 2023, a nova capacidade instalada de geração de energia fotovoltaica em França atingiu um novo máximo, impulsionada principalmente pela energia fotovoltaica doméstica. A escala de energia fotovoltaica doméstica recentemente instalada atingiu 2,26 GW, duplicando em relação ao ano anterior.
A fim de promover ainda mais a procura de instalações fotovoltaicas, a França lançou uma série de políticas de apoio. Por exemplo, a implementação de tarifas feed-in para a energia fotovoltaica doméstica permite a venda de energia fotovoltaica à rede. Além disso, a fim de continuar a estimular o entusiasmo dos utilizadores pela instalação de energia fotovoltaica doméstica e aumentar o excedente de energia da rede eléctrica, são também fornecidos subsídios directamente à electricidade instalada para energia fotovoltaica doméstica. Originalmente, apenas projetos fotovoltaicos domésticos com capacidade instalada inferior a 100 quilowatts poderiam receber subsídios. A partir de outubro de 2022, o governo francês aumentará o limite de capacidade para 500 quilowatts.
Além disso, o governo francês também espera promover ainda mais a implementação de projetos de geração de energia fotovoltaica em centrais terrestres centralizadas. Em 2024, a França planeja leiloar publicamente projetos de geração de energia fotovoltaica de usinas terrestres centralizadas com uma escala total de 12,48 GW, que é várias vezes superior à escala do leilão anterior. De 2020 a 2022, a escala de leilão dos projetos de geração de energia fotovoltaica de usinas terrestres centralizadas francesas foi de 1,26 GW, 2,64 GW e 1,66 GW, respectivamente.
A julgar pela contribuição atual da energia fotovoltaica para a geração de energia francesa, a indústria ainda tem um longo caminho a percorrer no futuro. No final de 2022, a energia eólica e a energia solar representavam 13% da estrutura energética da França, o que é muito inferior aos 63% da energia nuclear. Além disso, a geração de energia hidrelétrica e a gás natural representaram 11% e 10%, respectivamente.
Recharge propôs que a França não pode depender apenas da energia nuclear, seja do ponto de vista da segurança energética ou da neutralidade carbónica. Em 2022, devido ao clima quente e à insuficiência de água de resfriamento para a energia nuclear, a geração de energia nuclear da França caiu para o nível mais baixo em 33 anos. Para promover o desenvolvimento das energias renováveis, a França também precisa de mais investimento. Os dados mostram que, para atingir a meta de instalação para 2030, a França precisa de investir 66 mil milhões de euros todos os anos, e o investimento atual está longe de ser suficiente.
política ou regressão
As preocupações do mercado estão crescendo
No início de Janeiro, a França anunciou que planeava rever a sua factura energética e divulgou o projecto ao público. A nova lei energética actualiza os objectivos de desenvolvimento da energia nuclear, mas não estabelece novos objectivos de desenvolvimento da energia eólica e fotovoltaica. Isto fez com que a opinião pública se preocupasse com as perspectivas futuras de desenvolvimento da indústria fotovoltaica francesa.
O governo francês acredita que a nova lei reafirma o seu compromisso com o desenvolvimento da energia nuclear. No futuro, serão construídos pelo menos 6 e até 14 novos reatores para alcançar a transição para energias limpas e alcançar os objetivos climáticos. No entanto, alguns críticos salientaram: "A nova lei energética francesa é um passo atrás. A fim de apoiar ainda mais a energia nuclear, nem sequer estabelecerá outras metas de energia renovável para evitar que a energia eólica e a energia solar afectem o desenvolvimento da energia nuclear. "
Anne Georgelin, presidente da Aliança Francesa para as Energias Renováveis, disse que embora o projecto propusesse esforços para promover o desenvolvimento das energias renováveis, não estabelecia uma meta de desenvolvimento das energias renováveis, o que era "chocante".
Arnaud Goss, advogado especializado em direito ambiental francês, disse sem rodeios: "Se apenas as metas de energia nuclear forem quantificadas, o mercado e as empresas podem dar prioridade ao desenvolvimento deste campo, e apenas desenvolver energia eólica, solar e outras energias renováveis campos se houver capacidade ociosa."
No entanto, um funcionário do Ministério da Transição Energética francês disse: "É errado dizer que nenhuma meta de energia renovável foi definida. Metas de desenvolvimento de energia renovável serão definidas no futuro."
O Ministro da Economia francês, Bruno Le Maire, também afirmou que a França acelerará a implantação de energias renováveis e também formulará um plano de desenvolvimento de energias renováveis a longo prazo e objectivos relacionados. A indústria acredita que esta é a resposta do governo francês à falta de consideração das energias renováveis e à ênfase excessiva na energia nuclear na nova lei energética.
É relatado que a nova proposta de lei de energia será submetida ao gabinete francês para posterior revisão e decisão. Até agora, o governo francês não divulgou informações sobre a adição de metas de energias renováveis na nova lei, e as preocupações do mercado ainda existem.