O Departamento de Comércio dos EUA (Department of Commerce) finalizou os regulamentos propostos (regras finais) para implementar a Proclamação Presidencial 10414, isentando células e módulos importados do Sudeste Asiático de taxas antievasão ou antidumping e adicionando novo escopo.
Isenção de direitos de importação por dois anos
Entende-se que o lançamento da regra final é uma resposta ao anti-evasão proposto pelo fabricante de módulos fotovoltaicos da Califórnia Auxin Solar. Em março de 2022, depois de receber várias petições, o Departamento de Comércio dos EUA finalmente decidiu iniciar o fabricante chinês de módulos fotovoltaicos. Parte do negócio de manufatura Mudou-se para o Sudeste Asiático para contornar investigações de direitos antidumping e compensatórios.
Em 6 de junho de 2022, o Presidente dos Estados Unidos assinou a Proclamação nº 10414, isentando células e módulos fotovoltaicos de silício cristalino da Tailândia, Vietnã, Malásia e Camboja que sejam parcial ou totalmente montados e exportados para os Estados Unidos por dois anos.
Em 1º de julho de 2022, o Departamento de Comércio divulgou regras propostas que implementam a Proclamação Presidencial 10414, com um prazo para comentários públicos de 1º de agosto de 2022. Um total de 16 comentários foram enviados, dos quais 11 eram geralmente a favor da regra proposta e 5 geralmente se opunham.
Adicionadas condições de uso limitado de 180-dias
A regra final a ser implementada desta vez introduz uma nova condição de que, para se qualificar para esta isenção, células e módulos concluídos no Sudeste Asiático "devem estar em uso nos EUA até a data de validade", ou seja, a instalação deve ser concluída dentro de 180 dias da data de rescisão. . Ou seja, supondo que a isenção termine em 6 de junho de 2024, os módulos de bateria concluídos no Sudeste Asiático devem ser usados até 3 de dezembro de 2024.
A "Regra Final" prevê que direitos antidumping e compensatórios não serão cobrados sobre células e módulos do Sudeste Asiático que entrarem nos EUA antes da data de término se a evasão for determinada.
A regra não se aplica a células e módulos fotovoltaicos fabricados e exportados da China e está sujeita aos direitos antidumping e compensatórios existentes na China sobre células e módulos fotovoltaicos.
Os módulos fotovoltaicos dos EUA são seriamente curtos
O Departamento de Comércio disse que o anúncio exigia ação imediata para garantir um fornecimento adequado de módulos fotovoltaicos para atender às necessidades de geração de eletricidade dos EUA.
O mercado de módulos fotovoltaicos dos EUA é fortemente dependente das importações. De acordo com as estatísticas, os Estados Unidos têm apenas 5 GW de capacidade de fabricação de módulos de silício cristalino e cerca de 2,5 GW de capacidade de fabricação de módulos de película fina. Entre as fontes de importação, embora apenas menos de 5% sejam da China, mais de 80% dos produtos vêm do Sudeste Asiático, onde as empresas fotovoltaicas chinesas estabeleceram fábricas.